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發表於 2023-9-21 14:19:08
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大雲律例-吏律篇：
第四章 吏律
【全文】
三十四、總則
依據大雲律例，大雲帝國是奉行清制及二元制君主立憲制，為行政、立法、及君權分立之帝國。本法有關之編制，奉行大雲律例之規範。
本國皇帝其頒佈之聖旨（含：公文、紙本、文字、或口諭）具最高法律效力，凌駕一切規定之上；皇帝亦掌握行政、外交、立法、司法、及監察之權。
本國朝廷編制各司其職，均需按本法方式運行。
三十五、軍機處體系
軍機處是國家的中樞機構，代表著國家的最高行政權。其作用主要為決策國家各項重大事務，並在皇帝提供的大方向下推行政策，其中可包括保管授權保管的機要文件、讞大獄、參與對重要官員的任免和考核、接收由皇帝閱後下發附帶意見的密摺和依據皇帝述旨將意旨撰述成諭旨..等工作，不含以下規定之具體任務，得經由皇帝親定：
1.負責皇帝下達諭旨的撰擬和參與官員上報之奏報文書的處理。
2.凡國家之施政方略、軍事謀略以及官員的重要陳奏意見，或對官員的懲處、彈劾事件等等，皇帝批交軍機大臣議，或會同各有關衙門議，並著提出處理意見，奏報皇帝裁奪。
3.某些重大案件，皇帝專交軍機大臣審理定擬，或會同三法司審擬。
4..文武官員上至大學士、各部尚書，各省總督、巡撫，以至道府、學政、關差，以及駐防將軍、都統，駐各邊疆地區的參贊、領隊、辦事大臣等的補放，均由軍機大臣開列應補人員名單，呈皇帝擇用。
5.遇科考，亦由軍機大臣開列主考、總裁官名單及考試題目，請皇帝選用。複試、殿試，軍機大臣負責核對試卷、檢查筆跡或任閱卷官。
6.軍機大臣常侍皇帝左右，以備顧問。
7.軍機大臣可奉皇帝之命，以“欽差”的身分，往各地檢查或處理政務，稽查各省、各部院之匯奏事件。此外，軍機大臣還兼任方略館的總裁，內閣書房管理大臣及總理各國事務衙門大臣。
8.另外，軍機處有義務配合代表立法權的內閣制律處所立案通過或修改的法律來執政。
軍機處的最高首長為領班軍機大臣，綜理軍機處務，由皇帝在眾多內閣制律學士中任免；設協辦軍機大臣，協理軍機處務。領班軍機大臣和協辦軍機大臣同列軍機大臣。
軍機處設軍機大臣（大軍機）、軍機章京（小軍機）及軍機行走（軍機預備官員）若干人，共同出路軍機處參與處務；軍機章京職掌協理軍機處文書收發、繕寫、謄錄、檔管等庶務，亦包含奏摺錄副、承擬諭旨、隨從軍機大臣出差辦事，但在軍機處議事時，有參與討論/無投票決定之權；軍機行走是在軍機處實習的預備官員，無參與討論，亦無投票決定之權。
軍機處對於奏摺之處置流程，應照以下流程辦理：
一）發折；奏事處將官員奏摺下發軍機處。
二）見面；軍機大臣將奏摺送皇帝處請旨。
三）述旨：將皇帝旨意擬成諭旨再交皇帝御覽。
四）過朱：皇帝朱筆改定奏摺。
五）交發：將諭旨下發有關衙門實施。
六）開面：諭旨以年月日為序抄錄備案。
七）月折及隨手：將奏摺複本每月一編，並將將諭旨、奏摺重點一季（三個月）一編。
八）封櫃：將月折、隨手檔收櫃題封。
三十六、殿閣學士體系
殿閣學士大部分為榮譽官銜，主要為聖上加給國務方面有貢獻的功臣品級所用，除一品大學士定額一人外，其餘榮譽學士皆為無定額。而殿閣體系中，內閣制律學士是唯一有實質權力的職務。
我國殿閣學士體系，設立下列職務：
一）正一品 中和殿大學士（領班軍機大臣兼任）；按照慣例，擔任領班軍機大臣者,會被授與中和殿大學士頭銜。
二）從一品 文華殿大學士（協辦軍機大臣兼任）；按照慣例，擔任協辦軍機大臣者,會被授與文華殿大學士頭銜。
三）從一品 武英殿大學士；從一品 文淵閣大學士；從一品 體仁閣大學士，均為最高級國務顧問。
四）正二品 協辦大學士（資深高級國務顧問）。
五）正三品 內閣制律學士（高級國務顧問、民選立法委員）。
六）正四品 內閣侍讀學士（資深中級國務顧問）。
七）正五品 內閣侍讀（中級國務顧問）。
八）正六品 內閣典籍（資深初級國務顧問）。
九）正七品 內閣中書（初級國務顧問）。
任從一品(非協辦軍機大臣)大學士者，皇帝可加恩升至正一品。
三十七、制律處及內閣制律學士
依據大雲律例，我國設立內閣制律處行使立法權，有權力立法、修法、及監督行政權，其餘內涵於《制律處本律》定之。
制律處每屆設立議長、副議長各一位，由內閣制律學士選出；議長負責主持內閣制律處會議，綜理內閣制律處行政事務。
內閣制律學士，從國子監畢業生中選舉產生，具體規定另訂之。
內閣制律學士於制律處議場內，在未涉及違反大雲律例、危害國家主權、企圖推翻或更改政體、妨害社會秩序、違反善良風俗之情況下，具有言論豁免權。
三十八、都察院體系
都察院負責掌察覈官常、整飭綱紀，負責對官員言行舉止之監察，都察院有密奏、彈劾、糾舉之權，由君主委派都察院執行之；其內涵於《都察院本律》定之。
都察院的最高首長為正二品的左都御史（都察院院長）綜理都察院務。都察院還設立下列職務：
一）從二品 右都御史（署理都察院院長）
二）正三品 左副都御史（都察院副院長）；從三品 右副都御史（署理都察院副院長）。
三）正四品 左僉都御史（都察院高級屬官）；從四品 右僉都御史（署理都察院高級屬官）。
四）正七品 都事（都察院中級屬官：司六部監察）。
五）5.從七品 省道監察御史（都察院低級屬官：司地方監察）。
三十九、中央六部體系
六部分為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部，六部主要負責運作中央各項行政事務；其內涵於各部之《本律》定之。
除通政使司不設官品、由禮部官員加通政使司官銜處理通政使司事務外，各部均設七品級：
一）正二品 尚書（各部部長.最高長官）。
二）正三品 左侍郎（各部副部長.次長）；正三品 右侍郎（各部署理副部長.次長）。
三）正四品 郎中（高級部屬官）。
四）正五品 員外郎（中級部屬官）。
五）正六品 主事（初級部屬官）。
六）正七品 筆帖式（部文書官）。
吏部，掌我國中外文職銓（銓敘，為敘資授官之稱）、考課遷用（按一定標準考覈官吏優劣）、叙黜陟之政（官職的升遷或降黜）、釐飭官常（治理整頓），以贊邦治。
戶部，掌我國天下貢獻、優复、土田、户口（含婚姻、繼嗣）、軍需要事、財榖之政，平準出納，以均邦賦。
禮部，查我國吉、嘉、軍、賓、凶五禮之用，管全國學校、貢舉之法（科舉考試）、外邦事宜（外交事務），以贊邦禮。五禮為下列：
一）吉禮，指祭祀的典禮，其中有對上帝、日月星辰、風師雨師、社稷、五嶽、山川林澤以及四方百物等祀典；
二）嘉禮，指包括婚禮、冠禮、饗燕、立儲等，另外貴族間的慶賀、朋友間的賓射，也都屬於嘉禮；
三）軍禮，軍禮中有校閱、蒐狩、出師、乞師、致師、獻捷、獻俘等，依軍事組織進行的，實際起訓練和檢閱武力的作用；
四）賓禮，指各級貴族於重大典禮對皇帝的朝見之禮；
五）凶禮，指喪葬和對天災人禍的哀弔。
兵部，掌管武官武職選授，處分、選用及兵籍、軍械、軍令（有關兵部調集兵馬、兵士部屬一事，均須報至軍機處待允）、紀律、驛站等事，以贊邦政。
刑部，掌折獄、詳刑之事，並會同九卿審理「監候」的死刑案件、直接審理京畿地區的待罪以上案件，以肅邦憲。
工部，掌天下工虞器用辨物庀材（主管山澤、屯田、工匠、水利、諸司公廨紙筆墨之事，其最重要的職責，便是負責著全國上下的工程建造工作（包含論壇建設工作），以飭邦事。
四十、翰林院體系
翰林院為國家學術最高機構，主要負責選拔，整理國家精華文章存放四庫七閣以及審核平民爵位，還負責論撰文史（所撰有祝文、冊寶文、冊誥文、碑文、諭祭文、纂修實錄/聖訓/本紀及其他書史等）和稽查史書、錄書；其內涵於《翰林院本律》定之。
翰林院的最高首長為正二品的翰林院掌院學士（翰林院院長，最高長官）及翰林院侍講學士（翰林院副院長）各一員，綜理翰林院務。翰林院還設立下列職務：
一）正四品 翰林院侍讀；從四品 翰林院侍講，翰林院高級屬官。
二）正五品 翰林院修撰；從五品 翰林院編修，翰林院中級屬官。
三）正六品 翰林院檢討；從六品 翰林院待詔，翰林院初級屬官。
四）所有每級翰林院官員統一定額一員。
四十一、國子監體系
國子監為國立最高學府，其負責國家人才培養及教育工作、協助國家舉行科舉考核、提供專門官學知識（教育國家公務員在日常工作的知識及技術）、全國教育公塾之上級單位、私塾之監督與審查單位，還有規管士子的德行與操守；其內涵於《國子監本律》定之。
國子監的最高首長為正二品的國子監祭酒（國子監校長）及從二品的國子監司業各一員，綜理國子監務；並設置正三品的國子監監丞（國子監副校長）和從三品的國子監博士協助國子監祭酒處理國子監務。國子監還設立下列職務：
一）正四品 國子監助教；從四品 國子監學正，皆屬國子監高級教師。
二）正五品 國子監學祿；從五品 國子監典簿，皆屬國子監中級教師。
三）正六品 國子監典籍；從六品 國子監教習，皆屬國子監初級教師。
四）正七品 國子監筆帖式，屬國子監見習教師。
五）不設品 貢生。
有關擔任國子監教師，須符合以下條件：
一）除符合外籍教師條件者外，凡國子監教師應曾參與過科舉及曾擔任過我國官吏。
二）自宣誓成為教師起，教師言行不應違反善良風俗（包括帶髒、帶黃）。
四十二、大理寺體系
大理寺是代表國家行使檢察權的司法機關或行政機關，其主要職責是追究刑事責任，提起公訴和實施法律監督，並且可就刑部之案件進行覆核。其內涵於《大理寺本律》定之。
大理寺的最高首長為正三品的大理寺卿（機關首長）綜理大理寺務；並設置左少卿（副機關首長）和右少卿（署立副機關首長）協助大理寺卿處理大理寺務。大理寺還設立下列職務；
一）正五品 左寺正、右寺正，署高階機關主管。
二）從五品 左右寺副，署理高階主管職。
大理寺得會同九卿審核「監侯」的死刑案件。
大理寺下分左右兩寺：系民商者屬左寺，系軍者屬右寺。
四十三、皇族內廷皇宮事務宗人府
宗人府為總理及革新皇族內廷皇宮事務之機關，工作內容大致含以下：
1.掌皇族之屬籍，以時修輯玉牒名冊。
2.辨昭穆（祠堂神主牌的擺放次序）。
3.管理皇族及妃嬪的冊立榮典（含序爵禄和處理加恩撫養而布之教令），還有管理皇族及妃嬪的冊立榮典。
4.計劃皇族活動及巡遊。
5.召募皇宮僕役、宮女及太監之事宜。
6.宗人府官員招募升遷降職。
7.其餘內涵於《宗人府本律》定之。
宗人府的最高首長為從一品的宗人令（宗人府總管、部門長官），綜理府務；並設左右宗政各一人，署理宗人府總管職務。宗人府還設立下列職務：
一）正三品 左宗人（宗人府副總管）；從三品 右宗人（署理宗人府副總管），其中，宗人不拘一格，惟擇賢能者任之。
二）正四品 府丞（皇宮各部室資深版主）。
三）正五品/從五品 左司理事官/右司理事官，為宗人府幕僚、皇宮各部室版主。
四）正六品/從六品 左司副理事官/右司副理事官，為宗人府幕僚、皇宮各部室副版主。
四十四、地方各級政府體系
首都吳興為大雲帝國首都，是該國的政治、文化、科技、教育、軍事和國際交往中心（首都吳興坐擁大雲最大的兩廣場、一館、和五堂），由中央派員直接管理。首都吳興設立正二品的提督九門步軍巡捕五營統領，負責主要負責京師守備和治安，還負責巡夜、救火、編查保甲、禁令、緝捕等工作；並設置從二品的署理提督九門步軍巡捕五營統領協助處理相關業務。除此之外，還設立以下職務：
一）正三品 總兵，是「板主」，管理著樂活廣場、愉悅廣場及浮生茶館，並設副將（從三品，署理版主）、參將（正四品，副版主）協助總兵處置樂活廣場、愉悅廣場及浮生茶館事務。
二）正六品 游擊，是首都吳興下轄之「子版版主」，負責樂活廣場之德憲堂、盤龍堂、陽昇堂、順明堂、銀河堂之管理，並設都司（從六品，子版副版主）協助游擊處置德憲堂、盤龍堂、陽昇堂、順明堂、銀河堂事務。
三）正七品 守備，是首都吳興下轄之「住宅區版主」。
除首都吳興特立體系外，地方各級政府架構按下列規定建立：
一）正二品 總督，為省版主。
二）從二品 署理總督，為署理省版主。
三）正三品 巡撫，為省副版主。
四）正四品 布政使，為住宅區版主。
五）從四品 知府，為府版主。
六）正七品 知縣，為縣版主。
七）從七品 縣丞，為縣副版主。
大雲帝國再設立冀南省、富隆省、天呈省共三大省份。
冀南省設置冀南總督，作為省版主綜理冀南省務（冀南省大板塊），並得設置署理冀南總督署理省版主；並設置冀南巡撫（省副版主）協助冀南總督處理省務。除此之外，全省設置下轄職務：
一）正四品 冀南布政使（住宅區版主），管轄冀南省住宅區務。
二）從四品 知府（府版主），並分設妙音府、潑墨府、律閣府、廣博府及北冥府共五府。
冀南省各府下設正七品的知縣，管轄縣版，管轄縣務；並設立從七品的縣丞（縣副版主）協助知縣處理縣務。各府分別下設縣級政府：
一）潑墨府：江河縣、定物縣、志人縣。
二）律閣府：律縣、絕縣、樂縣、詞縣。
三）廣博府：炎黃縣、新華縣。
四）北冥府：簡縣、繁縣。
富隆省設置富隆總督，作為省版主綜理富隆省務（富隆省大板塊），並得設置署理富隆總督署理省版主。除此之外，全省設置下轄職務：
一）正三品 巡撫，作為各版版主，並設置正四品的布政使，作為各版副版主；共有聞信、弘文及貿勝三版。
二）正五品 按察使，作為各子版版主，並設置正六品的學政，作為各子版副版主。
三）富隆省設正七品的分守道做為商貿區版主，管轄富隆省商貿區。
天呈省設置富隆總督，作為省版主綜理天呈省務（天呈省大板塊），並得設置署理天呈總督署理省版主。除此之外，全省設置下轄職務：
一）正三品 巡撫，作為各版版主，並設置正四品的布政使，作為各版副版主；共有聞信、弘文及貿勝三版。
二）正五品 按察使，作為各子版版主，並設置正六品的學政，作為各子版副版主。
三）天呈省設正七品的分守道做為住宅區版主，管轄天呈省住宅區。
各級地方政府有義務定期向中央述職、報告有關地方事務之狀況、計畫，其中若涉及中央之職權範圍，應報請中央指示或處置。
四十五、職務交叉擔任之限制
擔任都察院職務者，應恪守察覈官常、整飭綱紀之責，不應在擔任都察院職務時，擔任屬都察院執行職務範圍之任何官職。
擔任大理寺職務者，代表國家行使檢察權的司法機關或行政機關，負責檢察系統及覆核刑部之案件，並得會同九卿審核「監侯」的死刑案件。因此擔任大理寺職務者，不應擔任刑部之職務。
地方各省應按照地區特色、地方實務以及有心力者選任正副總督，而全國官吏不應在地方各省擔任兩個或以上之總督或副總督。
接觸科舉安排、舉行、主持之職務，或已接觸考題、有提早安排、利用職務徇私者，不應參與全國科舉考試。
中央官吏在符合規定之情形下，得擔任地方各級官吏。
四十六、附例
作為補充本法職權之本律，各部堂官有權提出修改其部門本律，由部門長官核可後修改。
即公布日實施。
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樓主緣份
發表於 2023-9-21 07:02:20
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